2017年以來，包括京津冀地區、東北、西北等地區在內的多省區市陸續出臺了從自身實際出發的清潔供暖實施方案。各地依據“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則，根據當地供熱需求特點、資源稟賦狀況，以及經濟發展水平，制定了清潔供暖規劃目標，并已取得階段性成效，主要表現在：全國空氣達標城市不斷增多，污染物濃度大幅下降，秋冬季取暖季空氣質量改善明顯，大氣環境監管能力顯著增強等方面。

經過近幾年的改造，我國已經形成以集中供暖為主、多種供暖方式為補充的發展格局。但需要看到的是，冬季清潔供暖是一個系統性工作，也是一項極其繁重的任務，由于部分地區仍缺乏統籌規劃，影響了清潔供暖的可持續性，尤其在煤改電、煤改氣的補貼政策逐步退坡后，居民存在供暖成本升高的擔憂。

《報告》指出，未來，在對清潔供暖的認識上，將從盲目、應付、被動向理性、科學、主動方面轉變；在對清潔供暖的側重上，將從只注重環境治理向環境、能效并舉方面轉變；在清潔供暖的方式上，將從單一能源向多種能源以及多種方式互補的方面轉變；在清潔供暖的創新上，熱電協同與跨地域協同供熱將被提上議程；在清潔供暖的推進上，將從供熱系統改造向以生態為目標的全方位綜合治理轉變；在清潔供暖的運作上，將從單純依靠政府補貼向合理分擔和依靠市場運作的方式轉變；在清潔供熱的推進過程中，帶動了我國清潔供熱裝備產業的升級和發展；在供熱系統的建設上，智慧供熱將成為未來清潔供熱發展的趨勢和方向。