中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)開(kāi)展

　　中國(guó)證券網(wǎng)訊 記者19日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家能源局決定開(kāi)展中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。

　　試點(diǎn)工作將重點(diǎn)支持京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市，優(yōu)先支持工作基礎(chǔ)好、資金落實(shí)到位、計(jì)劃目標(biāo)明確、工作機(jī)制創(chuàng)新較為突出的城市。

　　中央財(cái)政支持試點(diǎn)城市推進(jìn)清潔方式取暖替代散煤燃燒取暖，并同步開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)地方政府創(chuàng)新體制機(jī)制、完善政策措施，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大資金投入，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)地區(qū)散燒煤供暖全部“銷號(hào)”和清潔替代，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

　　試點(diǎn)示范期為三年，中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年安排10億元，省會(huì)城市每年安排7億元，地級(jí)城市每年安排5億元。

　　財(cái)政部通知指出，試點(diǎn)城市應(yīng)因地制宜，多措并舉，重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)及城郊，積極帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)，從“熱源側(cè)”和“用戶側(cè)”兩方面實(shí)施清潔取暖改造，盡快形成“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的清潔取暖模式，為其他地區(qū)提供可復(fù)制、可推廣的范本。一是加快熱源端清潔化改造，重點(diǎn)圍繞解決散煤燃燒問(wèn)題，按照“集中為主，分散為輔”、“宜氣則氣，宜電則電”原則，推進(jìn)燃煤供暖設(shè)施清潔化改造，推廣熱泵、燃?xì)忮仩t、電鍋爐、分散式電（燃?xì)猓┑热∨�，因地制宜推廣地?zé)崮�、空氣熱能�?span id="stock_sz000591">太陽(yáng)能(3.790, -0.13, -3.32%)、生物質(zhì)能等可再生能源分布式、多能互補(bǔ)應(yīng)用的新型取暖模式。二是推進(jìn)用戶端建筑能效提升，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，積極推動(dòng)超低能耗建筑建設(shè)，推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)。具體改造內(nèi)容由試點(diǎn)城市自主確定。

　　財(cái)政部、住建部、環(huán)保部、國(guó)家能源局等有關(guān)部門將充分發(fā)揮職能作用，完善政策措施，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市清潔取暖工作的支持、指導(dǎo)和監(jiān)督。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建立健全城鄉(xiāng)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)并督促地方嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造；指導(dǎo)地方加快供熱供暖體制改革，形成有利于清潔取暖的體制機(jī)制。環(huán)保部將對(duì)相關(guān)城市空氣質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化考核，監(jiān)督試點(diǎn)城市完成清潔取暖改造任務(wù)。國(guó)家能源局將抓緊牽頭研究制定清潔取暖的總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確改造方式和路徑，并對(duì)相關(guān)城市加強(qiáng)指導(dǎo)；督促有關(guān)地方放開(kāi)能源生產(chǎn)和使用等方面準(zhǔn)入限制。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金將采取“先預(yù)撥、后清算”的方式下達(dá)，財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家能源局等部門對(duì)試點(diǎn)城市開(kāi)展績(jī)效考核并清算獎(jiǎng)勵(lì)資金。