西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)李修武介紹，西藏高原高寒，在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)清潔能源供暖，是自治區(qū)黨委、政府關(guān)心廣大干部群眾身體健康，在第二批主題教育期間為全區(qū)廣大干部群眾辦的一件大實(shí)事、大好事。

李修武介紹，今年3月以來(lái)，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上編制了《西藏自治區(qū)清潔能源供暖專項(xiàng)規(guī)劃》《清潔能源供暖試點(diǎn)實(shí)施方案》《清潔能源供暖特許經(jīng)營(yíng)操作指南》等文件，確定本次試點(diǎn)工作包括縣（區(qū)）城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)兩個(gè)部分。根據(jù)各地海拔、申報(bào)意愿、工作基礎(chǔ)，在桑珠孜區(qū)、色尼區(qū)、林周縣、曲松縣、工布江達(dá)縣、貢覺縣、措勤縣7個(gè)縣（區(qū)）城區(qū)開展供暖特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，供暖范圍涵蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、周轉(zhuǎn)房、居民、酒店、商戶等。在海拔5000米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)開展清潔供暖項(xiàng)目試點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)海拔5000米以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、周轉(zhuǎn)房和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)居民房屋清潔能源供暖全覆蓋。

據(jù)介紹，此次西藏試點(diǎn)探索清潔能源供暖項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)模式，由傳統(tǒng)“政府投資、委托運(yùn)行、兜底保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢�府引�?dǎo)、企業(yè)投資、市場(chǎng)運(yùn)作、政策支持”，引入社會(huì)資本，解決項(xiàng)目建設(shè)資金需求，加快全區(qū)供暖項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高項(xiàng)目專業(yè)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理水平。探索建立企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式、用戶繳費(fèi)和政府補(bǔ)助機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。同時(shí)，西藏將在財(cái)政、電價(jià)、金融、稅收、用地等政策方面對(duì)此次清潔能源供暖試點(diǎn)項(xiàng)目予以支持保障。

國(guó)家稅務(wù)總局西藏自治區(qū)稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師邊巴扎西介紹，為更好地助力供暖項(xiàng)目在西藏落地，落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，西藏稅務(wù)加強(qiáng)與發(fā)改、住建等部門的溝通銜接，梳理形成《西藏自治區(qū)2023年供暖稅費(fèi)優(yōu)惠政策指南》。同時(shí)，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，通過電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺(tái)等渠道，“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向供暖企業(yè)精準(zhǔn)推送相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策大禮包。

那曲市是我國(guó)海拔最高、陸地國(guó)土面積最大的地級(jí)市。那曲市委市政府所在地色尼區(qū)，平均海拔4500米，氣候寒冷，每年供暖季長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月。作為此次清潔能源供暖試點(diǎn)縣（區(qū)），色尼區(qū)副區(qū)長(zhǎng)黃廷光表示，色尼區(qū)將加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)，積極回應(yīng)群眾供暖訴求，重點(diǎn)從加強(qiáng)能源儲(chǔ)備、合理調(diào)度供熱、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管、消除安全隱患等方面做好各項(xiàng)工作。此外，將統(tǒng)籌兼顧好技術(shù)可行與經(jīng)濟(jì)適用，當(dāng)下運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)營(yíng)的關(guān)系，認(rèn)真算好環(huán)保經(jīng)濟(jì)賬和社會(huì)效益賬，保證試點(diǎn)工作有效可持續(xù)。