西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長李修武介紹，西藏高原高寒，在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)清潔能源供暖，是自治區(qū)黨委、政府關(guān)心廣大干部群眾身體健康，在第二批主題教育期間為全區(qū)廣大干部群眾辦的一件大實事、大好事。
李修武介紹，今年3月以來，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上編制了《西藏自治區(qū)清潔能源供暖專項規(guī)劃》《清潔能源供暖試點實施方案》《清潔能源供暖特許經(jīng)營操作指南》等文件，確定本次試點工作包括縣（區(qū)）城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)兩個部分。根據(jù)各地海拔、申報意愿、工作基礎(chǔ)，在桑珠孜區(qū)、色尼區(qū)、林周縣、曲松縣、工布江達(dá)縣、貢覺縣、措勤縣7個縣（區(qū)）城區(qū)開展供暖特許經(jīng)營試點，供暖范圍涵蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場所、周轉(zhuǎn)房、居民、酒店、商戶等。在海拔5000米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)開展清潔供暖項目試點，要實現(xiàn)海拔5000米以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場所、周轉(zhuǎn)房和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)居民房屋清潔能源供暖全覆蓋。
據(jù)介紹，此次西藏試點探索清潔能源供暖項目特許經(jīng)營模式，由傳統(tǒng)“政府投資、委托運行、兜底保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢龑?dǎo)、企業(yè)投資、市場運作、政策支持”，引入社會資本，解決項目建設(shè)資金需求，加快全區(qū)供暖項目實施進(jìn)度，提高項目專業(yè)化建設(shè)運營管理水平。探索建立企業(yè)市場化運營模式、用戶繳費和政府補(bǔ)助機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的投資建設(shè)運營模式。同時，西藏將在財政、電價、金融、稅收、用地等政策方面對此次清潔能源供暖試點項目予以支持保障。
國家稅務(wù)總局西藏自治區(qū)稅務(wù)局總會計師邊巴扎西介紹，為更好地助力供暖項目在西藏落地，落實好各項稅費優(yōu)惠政策，西藏稅務(wù)加強(qiáng)與發(fā)改、住建等部門的溝通銜接，梳理形成《西藏自治區(qū)2023年供暖稅費優(yōu)惠政策指南》。同時，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺等渠道，“一對一”“點對點”向供暖企業(yè)精準(zhǔn)推送相關(guān)稅費優(yōu)惠政策大禮包。
那曲市是我國海拔最高、陸地國土面積最大的地級市。那曲市委市政府所在地色尼區(qū)，平均海拔4500米，氣候寒冷，每年供暖季長達(dá)9個月。作為此次清潔能源供暖試點縣（區(qū)），色尼區(qū)副區(qū)長黃廷光表示，色尼區(qū)將加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)，積極回應(yīng)群眾供暖訴求，重點從加強(qiáng)能源儲備、合理調(diào)度供熱、加強(qiáng)運行監(jiān)管、消除安全隱患等方面做好各項工作。此外，將統(tǒng)籌兼顧好技術(shù)可行與經(jīng)濟(jì)適用，當(dāng)下運行和長遠(yuǎn)運營的關(guān)系，認(rèn)真算好環(huán)保經(jīng)濟(jì)賬和社會效益賬，保證試點工作有效可持續(xù)。
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